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Alexandre Adler nous parle de l'Europe...
28/12/2002 02:26Propos recueillis par Eddy Petit
Interview d’Alexandre Adler dans le cadre du Forum régional sur l’avenir de l’Europe, qui s'est tenu à l’Université de Bourgogne le 19 octobre 2002.
Est-ce que vous pensez que l'Europe peut être à la fois démocratique et efficace ? On a beaucoup entendu que les citoyens européens ne connaissaient pas leurs députés européens et n'étaient pas informés des décisions.
Bon le parlement européen c'est une toute petite chose dans l'Europe. C'est très vexant ce que je dis pour les parlementaires européens mais ce n'est pas eux qui prennent les décisions, ce n'est pas eux qui gèrent l'Europe. L'Europe a été démocratique en ce sens que les gouvernements de tout les pays européens étaient d'accord pour donner à la commission européenne un mandat et en ce sens que l'opinion aussi était d'accord. Si elle avait voulu interrompre elle l'aurait fait. C'est d'ailleurs ce qui été le cas pour l'Europe de la défense que l'on a finalement pas faite dans les année 50 car l'opinion n'en voulait pas. En ce sens l'Europe est parfaitement démocratique mais d'un autre sens elle est parfaitement non démocratique car elle a été géré par des fonctionnaires ou par des hommes politiques que parce que la masse de problème était telle au départ qu'un contrôle tatillon tel qu'on l'envisage aujourd'hui aurait arrêté la machine net. Mais c'est incontestablement ce problème la qui va devoir être réglé dans les année qui viennent. Ou bien un gouvernement européen responsable devant des organismes élus, pas nécessairement ce parlement là ou bien une administration mais avec moins de compétences qu'aujourd'hui.
On a entendu l'ambassadeur de Tchécoslovaquie dire que finalement, la seule importance c'était la finalité de l'Europe. Alors justement pour vous quelle est la raison d'être de l'Europe ? Il y en a plusieurs mais l'une des raisons d'être, la plus importante c'est de créer à l'échelle de notre continent une dynamique à la fois sociale, économique et culturelle qui permettent aux différents pays européens, car nous sommes très fragmentés, de continuer à jouer dans la cours des grands en un siècle ou se sont des états à taille continentales qui vont donner le ton, c'est à dire les Etats-Unis ou plutôt l'Amérique du nord qui est en fait unifiée maintenant, la Chine bien sur et probablement une Russie convalescente et une Inde qui va se découvrir des appétits et des capacités qu'elle n'avait pas jusque la. Je suis persuadé de cela. Alors à côté de cela il n'y a pas place pour une France, une Allemagne une Angleterre etc. Pour les petits états de l'Europe qui sont des états très prospères mais qui ne pèsent pas assez, c'est un moyen pour eux aussi d'accéder à la décision internationale à travers des organismes. C'est vrais des tchèques, des belges, des portugais. Ils se sont révélés dans ces institutions comme des hommes d'état remarquables et imaginez ce qu'il serait advenu s'ils étaient restés dans les quatre murs de leur pays de 10 à 15 millions d'habitants. Beaucoup moins !
Par rapport à ces journée. On a vu qu'on a posé beaucoup de questions, beaucoup de problèmes et finalement pas beaucoup de réponses ! Est ce que vous pensez que ces journées sont constructives et permettent d'avancer ? Ce qui n'est pas mal quand même c'est d'une part de créer des conditions d'information de la population parce que l'Europe est un sujet embêtant. Il y a beaucoup d'institutions, de sigles, de mécanismes. Donc vous ne l'aurez jamais au 20 h 00 de TF1 ou de France 2. Il y a une bataille pour la publicité et les gens zappent vite quand on parle de l'Europe. C'est plutôt par des discutions de ce genre qu'on arrive à informer en profondeur la public. La deuxième chose qui me parait bien est qu'on s'adresse aux jeunes, or c'est la nouvelle génération qui aura en charge l'Europe beaucoup plus que la notre. C'est des gens qui ont maintenant 20 ans qui vont se retrouver avec la gestion de ce vaste ensemble. C'est donc très important de la motiver comme c'est très important de faire avancer des projets d'échange et de multiplications des contacts entre européens. Mais évidemment ce n'est qu'une petite goutte d'eau. La vrai solution est politique. Il faudra qu'à un moment donné il y ai un élan. Il y a eu ce genre d'élan notamment en 89 devant la chute du mur de Berlin, les hommes politiques de cette époque dont Jacques Delors, le premier d'entre eux à mon avis, se sont dis "il faut faire quelque chose, il faut passer une vitesse » et ça été l'euro et tout ce qu'on connaît. Ca a été effort considérable. Aujourd'hui on sait pas trop encore mais probablement les évènements qui se sont succédés depuis le 11 septembre vont nous contraindre à réfléchir. Est ce que l'Europe doit rester chez elle en se calfeutrant, en fermant les volets en disant finalement « ne soyons pas touché ni par l'anthrax ni par la radioactivité ! »
Un peu à la manière américaine ?
Non les américains n'ont pas cette attitude. Les américains ont parfois des défauts mais les américains sont beaucoup plus dynamiques et les américains sont une seule société. Vous prenez un jeune chinois ou un jeune mexicain qui arrive aux USA et qui fait ses études, en quelques année il est américains. Un jeune danois qui vient en France n'est pas aussi français, probablement parce qu'il attend une identité européenne qui respecte à la fois ce qu'il est comme danois et ce qu'il est comme français. C'est compliqué. Nous avons été un haut lieu de l'histoire universelle. Nous avons trop d'histoire sur les épaules. Peut-être que parfois les américains n'en n'ont pas assez mais c'est un avantage quand on construit un avenir. Les européens ont un passé fantastique parfois un passé terrible mais ils n'ont pas tellement d'avenir. et c'est cela que probablement la construction européenne se propose de modifier et souvent quand même pour le mieux.
Vous êtes confiant ? On ne peut pas être confiant parce qu'il s'agit quand même de décisions politiques ou il y a des décisions à prendre mais quand on voit quand même le chemin parcouru en 30 ans dans le domaine des échanges, dans le domaine de la compréhension réciproque des cultures, dans le domaine des droits de l'homme aussi , on se dit que tout ce qui a été fait n'est pas nul. Donc il faut s'appuyer la dessus et espérer que des hommes politiques qui ont un peu de vision et du courage émergent pour faire avancer l'Europe davantage. Parce que bien sur, actuellement la rapidité des changements conduit beaucoup de gens à une attitude protectionniste. on protège bien sur ses productions, sa situation sociale, c'est tout à fait légitime, l'environnement, les retraites, les jeunes, les vieux, les bas côté, les routes. Mais à force de protéger on en oublie qu'il faut créer. C'est cette attitude créative que l'Europe devrait stimuler chez les européens. C'est ça que j'espère d'eux, qu'on soit finalement aussi dynamique que les américains mais dans un autre genre. Or pour l'instant nous n'avons pas ce dynamisme même si nous avons parfois plus de sagesse.
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